新冠肺炎疫情下重啟校園之實證研究
新冠肺炎疫情下重啟校園之實證研究
國立臺灣師範大學研究生 劉彥妤
教育部國民及學前教育署主辦之「109學年度健康促進學校輔導計畫」,由國立臺灣師範大學健康促進與衛生教育學系承辦,於110年6月24日與28日以線上方式,透過Webex軟體舉辦增能活動,並邀請教育部國教署及衛福部國健署長官致詞,與會貴賓包括教育部國民及學前教育署何茂田科長、賈淑麗副署長、羅素英組長等蒞臨參與。本次活動的主講人Didier Jourdan教授為「聯合國教科文組織主席計畫:全球健康與教育」和世界衛生組織「教育與健康研究」中心主任,同時也是法國克萊蒙奧弗涅大學教育學院教授,與會人員包括健康促進學校輔導計畫之中央輔導委員、全國22縣市政府教育局(處)人員、健康促進學校總召、中心及種子學校人員,共計約200人參與。
活動開幕由國立臺灣師範大學張鳳琴教授主持,主講人Didier Jourdan教授報告「校園因應新冠肺炎疫情的實證研究」(Covid-19:What does the evidence tell us about reopening and keeping schools open safely)以及「支持每所學校成為促進健康生活的基礎」(Supporting every school to become a foundation for healthy lives),並由臺北市立大學環境教育與資源研究所王懋雯教授協助翻譯。第一場演講6月24日之增能活動主題「校園因應新冠肺炎疫情的實證研究」,強調關於重新開放學校並保持校園安全之實證研究告訴我們的事實。Jourdan教授指出在疫情下公共場所陸續關閉,然而學校應是最後被關閉的場所,同時也是當疫情趨緩應最先重新開放的場所。原因除了校園停課對學生健康與教育的影響,實證顯示在採取全面感染預防與控制措施的情況下,學校重新開放並不會增加社區傳播。接著提出學校執行機制涉及機構、環境和個人因素,在全球性的調查下包括需要校園重啟的指引並優先考慮健康和衛生措施、資源的可用與可變性等。最後結論提出,降低校園傳播是一項共同責任,須結合有效的策略-堅持的能力與承諾來實施。
第二場演講6月28日之增能活動講述「支持每所學校成為健康生活的基礎」,Jourdan教授講述內容包括,強化學校與健康之間的關係、校園經營管理、學校衛生專業人員角色定位、擴展健康促進學校規模等,從公共衛生與教育的觀點考量學校如何應對健康問題。首先教授講述學校心理健康問題,包含社會文化因素、校園氛圍、人際關係技能、獲得心理健康相關服務的機會等,影響因素複雜且多元,須與社區資源連結,也要釐清學校在心理健康方面擔任的角色與權責範圍。再來提出學校衛生專業人員的角色定位,確認如何提升師資能力與專業醫護的協助培訓等。最後,教授提出擴展規模,將健康促進由學校推展到整個社會。讓每所學校改善健康促進的實踐問題,以成為健康生活的基礎。為了讓策略能夠徹底落實,每個層級的人皆需扮演好自己的角色、充分發揮自己的功能,有了教師的積極參與、政府和學校在教學資源上的支持,更能健全學生的身心發展。
專家學者進行回饋與評論的部分,首先邀請國立臺灣師範大學劉潔心教授回饋,提出第一點是學校需要儘早讓學生返回校園、並關心弱勢或有需求之學生學習狀況,第二點是需要更多實證研究支持校園開放與社區感染無直接關係以說服大眾與家長等,最後表示若能透過健康促進學校平台將經過設計之指引手冊進行發布,將有利校園重啟超前部署。接著由輔仁大學陳富莉教授說明學生因應疫情之心理層面及未來健康促進學校之框架等。台灣健康促進學校協會紀雪雲前理事長表示,健康促進學校重視全員參與、校園氛圍與課程融入,教師是主體,而中央輔導委員能陪伴、協助學校資源等運用。前教育部體育司吳仁宇司長針對臺灣的家庭結構提出健康促進的問題改善,並強調教師對健康促進課程的投入。
新北市仁愛國小陳志哲校長提出在疫情中,如何建立家長對學校重啟校園的信心是非常重要的。新竹縣光明國小蔡孟翰校長也提出,學校應透過整合不同領域相關的計劃(如健促學校計畫、友善校園計畫)減輕工作量,增加學校及教師的參與意願,並建議能與國際上有更多的經驗交流。Jourdan教授回應,學校在開放前就要開始準備如何和家長溝通,建立明確策略和管制步驟,也應組織包含社區夥伴的團隊運作,減少家長焦慮與困擾。再來由國立臺灣師範大學連盈如教授再次強調疫情下學生心理健康素養,以及師資與行政團隊提升心理健康素養的相關建議。最後由前國民健康署王英偉署長總結,疫情下應持續強化師資培訓並與未來科技合作與創新。
本次增能活動由Didier Jourdan教授帶領探討校園因應新冠肺炎疫情的實證研究以及支持每個學校成為促進健康生活的基礎。109學年度健康促進學校輔導計畫增能簡報檔已建置在「健康促進學校網站」
歡迎全國各級學校師長參考使用。